Como emitir NFS-e nacional: passo a passo no Emissor Nacional e pela API

Saber como emitir NFS-e nacional começa pela escolha do caminho, e há dois: entrar no Emissor Nacional, o emissor gratuito do governo (no navegador ou no aplicativo), ou usar um sistema que envia os dados da nota direto para a API da Sefin Nacional, o sistema que valida e autoriza as notas. Nos dois casos a nota sai igual: um arquivo XML autorizado, com chave de acesso, e o PDF de representação, o DANFSe. A diferença está no trabalho de quem emite e no que é preciso ter antes.

Se você ainda não sabe o que é o padrão nacional, comece por O que é a NFS-e nacional.

Antes de emitir: o que você precisa ter

Separe estas coisas antes da primeira nota. Elas evitam recusas comuns.

1. A empresa habilitada no município. Pela Resolução CGNFS-e nº 3/2023, quem emite precisa estar autorizado antes. No Emissor Nacional, contam como autorizados o MEI com CNPJ regular, a empresa com CNPJ regular que o município não bloqueou (quando ele usa a base da Receita) e a empresa autorizada pelo município no CNC, o cadastro nacional de contribuintes. Para as ME e EPP do Simples Nacional, desde 1º de novembro de 2026 a habilitação no ambiente nacional vale mesmo que o município tenha emissor próprio e mesmo que a empresa não esteja no cadastro municipal, segundo o Portal da NFS-e.
2. Os dados do tomador. O tomador é o cliente que recebe o serviço. Tenha o CNPJ ou CPF, o endereço com CEP e o e-mail. O CNPJ do tomador é obrigatório quando ele é pessoa jurídica, salvo tomador do exterior. O emissor busca o nome na base da Receita a partir do número.
3. O código do serviço. A NFS-e nacional usa o código de tributação nacional, de 6 dígitos. Ele parte do subitem da lista da LC 116/2003 e ganhou mais dois dígitos: o subitem 7.02, por exemplo, virou 07.02.01 e 07.02.02. Veja a lista nacional de serviços e o post Código de serviço da LC 116.
4. O local da prestação, a data e o valor. O local é o município onde o serviço foi feito. A data de competência, segundo o guia oficial, é a data em que o serviço foi prestado. Entenda a diferença para a data de emissão em Competência e data de emissão.
5. A situação no Simples Nacional. O emissor puxa a opção pelo Simples da base da Receita. Se ela estiver errada lá, corrija antes de emitir.

Como emitir NFS-e nacional pelo Emissor Nacional (web)

O Emissor Nacional web fica em nfse.gov.br/EmissorNacional. O passo a passo abaixo segue o Guia do Emissor Público Nacional Web, versão 1.3, de 31 de outubro de 2026.

Como entrar

O portal aceita três formas de acesso:

• Usuário e senha, criados em “Fazer primeiro acesso”. O sistema confere seus dados na base da Receita, como título de eleitor ou recibo do Imposto de Renda.
• Certificado digital e-CNPJ ou e-CPF.
• Conta gov.br nos níveis prata ou ouro. Você entra com o CPF e, para agir pela empresa, troca o perfil para o CNPJ.

Desde 1º de novembro de 2026, o emissor permite trocar de perfil sem sair do sistema: o responsável legal pode agir pela empresa e por estabelecimentos da mesma raiz de CNPJ, e um procurador pode agir com procuração eletrônica feita na Receita Federal.

Primeiro: Configurações

O guia manda acessar “Configurações” antes de tudo. Lá você informa e-mail e telefone e escolhe como mostrar o valor aproximado dos tributos. A empresa do Simples pode informar a alíquota nominal do regime.

Os quatro passos da emissão

Clique no sinal de mais (+) e escolha “Emissão Completa”. A “Emissão Simplificada” é só para o MEI.

1. Pessoas. A data de competência, o número e a série da DPS (a Declaração de Prestação de Serviço, que é o pedido de nota que o sistema confere antes de gerar a NFS-e; em geral o emissor preenche esses dois campos), os dados do prestador, que é quem presta o serviço e emite a nota, e os do tomador.
2. Serviço. O país e o município onde o serviço foi prestado, o código de tributação nacional e a descrição.
3. Valores. O valor do serviço, descontos, retenções e a tributação.
4. Emitir NFS-e. O sistema mostra um resumo. Confira tudo e clique em emitir. O XML da DPS vai para a Sefin Nacional, que valida e devolve a NFS-e.

Com a nota gerada, você pode baixar o XML e o DANFSe em PDF, ver a nota no navegador ou começar outra. O emissor também guarda rascunhos e serviços favoritos.

E o aplicativo?

O aplicativo NFSe Mobile, gratuito, faz emissões rápidas a partir dos serviços favoritos cadastrados antes no emissor web. A página do aplicativo no portal o descreve para prestadores MEI e pessoas físicas, e pede que o município permita o uso. Se a sua empresa é ME ou EPP, confira com o município antes de contar com ele.

Como emitir NFS-e nacional pela API

O segundo caminho serve a quem emite muitas notas ou quer emitir de dentro do próprio sistema: um ERP, um sistema de gestão ou um emissor privado. Nesse caso, ninguém preenche telas do governo. O sistema monta a DPS em XML, com os dados da nota, e envia para a Sefin Nacional.

Pelo Manual dos Contribuintes das APIs e pelo FAQ oficial, o caminho é este:

1. O sistema consulta, se precisar, os parâmetros do município (convênio, alíquotas, retenções).
2. Monta a DPS no leiaute oficial e a assina com o certificado digital da empresa.
3. Envia a DPS para a API (POST /nfse). A geração é síncrona: na mesma resposta vem a NFS-e em XML ou a mensagem com o motivo da recusa.
4. Se a conexão cair no meio, o sistema pode perguntar pela DPS (GET ou HEAD /dps/{id}) para saber se a nota saiu, antes de mandar de novo.
5. Cancelamentos e outros eventos vão por outra rota da mesma API (POST /nfse/{chaveAcesso}/eventos).

Três pontos práticos:

• Certificado é obrigatório. O FAQ oficial diz que a emissão automatizada pela API exige certificado digital. Ele é usado duas vezes: na conexão segura com a API e na assinatura da DPS. Como o sistema precisa ter o certificado à mão para emitir sozinho, essas integrações costumam usar o tipo A1, que é um arquivo. Um terceiro, como uma software house, pode usar o próprio certificado se tiver procuração eletrônica da empresa na Receita. Veja Certificado digital A1.
• Série da DPS. A faixa 00001 a 49999 é a da API; a de 70000 a 79999 é a do emissor web. Quem troca de canal e mantém a série antiga recebe o erro E0010.
• Teste antes. Existe o ambiente de Produção Restrita, só para testes, sem valor fiscal. Hoje ele roda um leiaute novo, o da Nota Técnica 009, que tem implantação em produção prevista para 1º de dezembro de 2026. Até 30 de novembro de 2026, o leiaute em produção é o da Nota Técnica 004, versão 2.0. Quem integra precisa se preparar para os dois.

Depois de emitir

• Guarde o XML. Ele é o documento fiscal. O PDF é só a representação, como explicamos em DANFSe.
• Mande ao cliente o XML e o PDF. O tomador também acha a nota no Emissor Nacional, em “NFS-e Recebidas”.
• Errou? A nota emitida não pode ser alterada. Ela pode ser cancelada ou substituída por uma nova, que fica ligada à anterior. As regras e prazos estão em Cancelar e substituir NFS-e.

Erros comuns na primeira nota

• Entrar e não conseguir emitir. Login e emissão são verificações separadas. O FAQ cita a empresa suspensa no cadastro do município, a data de competência anterior à autorização de uso ou o município ainda sem liberar o Emissor Nacional para aquele grupo.
• Competência no futuro. O sistema aceita competência passada, nunca futura. Também não aceita competência anterior à ativação do convênio do município nem à abertura do CNPJ.
• CEP do tomador recusado. O CEP precisa ter 8 números e pertencer ao município informado. Um CEP gravado com hífen na origem pode ser recusado.

O Emissor Nacional resolve bem a nota avulsa. Quem emite todo mês para os mesmos clientes costuma querer histórico, envio automático e relatórios: o Nexo Emissor emite pela API no padrão nacional para ME e EPP do Simples Nacional; veja como funciona e a comparação com o Emissor Nacional.